业内：反垄断执法正把腾讯音乐赶出舒适圈(2)

作为捧红了《野狼disco》《芒种》等流行歌曲和颜人中等音乐新人的平台，抖音在去年就启动了“音乐人补贴”计划，试图打造自己的音乐品牌。此外，字节跳动还在今年成立了音乐事业部，并测试音乐发行平台“Beat Dynamic”。

张毅分析，手握海量版权的腾讯音乐集团，此前一直没有突破的就是短视频方面的发展，此次反垄断执法或是“背水一战”大力发展短视频的良好契机。

密集的反垄断“监管令”背后

本月以来，市场监管总局已下发了24份反垄断监管罚单。如此密集的“监管令”，或意味着对经营者集中的监管已是反垄断执法的重点。

“经营者集中反垄断审查的目的是对可能形成或者加强潜在的市场支配力的事前预防、控制，旨在维护合理的市场结构，防止市场力量过度集中。”清华大学法学院竞争法研究中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员张晨颖在虎牙斗鱼合并案被禁止后撰文称。

她表示，经营者集中审查以是否“具有或者可能具有排除、限制竞争效果”为判断依据，执法机构所采取的措施以最小干预、社会成本最低、合比例性为原则，只有在附加限制性条件不足以有效减少对相关市场的不利影响时才禁止集中。

从腾讯音乐被罚案也可看到，“附条件批准”处理方式，基于音乐行业长远发展角度来考虑和解决问题，对商业模式进行调整，遏制住了经营者集中风险。同时，对应报未报的顶格处罚，彰显了监管执法的严谨性。

市场监管总局反垄断局局长吴振国近期接受美国律师协会反垄断在线期刊The Antitrust Source专访时表示，如何通过科学实施竞争政策和精准高效开展反垄断执法，助力实现更加普惠的经济增长，是需要思考的共同问题。

从近期官方的执法动态与相关表态中可见，反垄断执法的精准性与科学性将是未来监管的发力点。

（作者：王俊,张雅婷,诸未静 编辑：李博）

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