国家发改委：引导外卖网约车等合理优化抽成佣金(2)

二是消费场景从图文场景向视频场景扩展。与图片文字应用相比，视频应用感受更直接，极大改善了用户消费体验。直播电商、短视频、超高清视频进一步激发信息消费新活力。据中国互联网络信息中心（CNNIC）统计，2020年我国网络视频用户规模达9.27亿，占网民的93.7%。其中，短视频用户规模为8.73亿。

三是应用范围向更多领域延伸拓展。新一代信息技术应用场景从电商开始向学习、工作、生活逐步延伸，在线教育、网络医疗、云办公等领域亮点层出不穷。据CNNIC统计，2020年我国在线教育、在线医疗用户规模分别为3.42亿、2.15亿，渗透率分别达到34.6%、21.7%。

四是反向定制成为发展新趋势。在消费结构升级以及更多个性化的需求环境下，反向定制（C2M）以消费者需求串起整个供应链全流程，拉近了消费端与制造端的距离，推动了制造业的转型升级。

五是终端载体从传统信息产品向泛在物联载体延伸。智能终端供给产品不断丰富升级。一方面，电视、手机、电脑等信息产品持续迭代升级。另一方面，个人穿戴、汽车出行、家电家居等各类物品加快迈向智能化，融合型产品成为未来拓展方向。

问：在促进线上线下消费融合、提升新型消费支撑保障能力方面，工业和信息化领域有何举措？

答：当前，线上线下相结合的新型消费模式方兴未艾。其中，既有实体商业向线上业务的延伸，也有互联网平台企业向线下的拓展。智能门店、智慧商圈、即时配送等线上线下融合的消费创新，是互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与线下商业实体、供应链融合发展的成果。

近年来，工业和信息化部积极推动线上线下消费的融合，打造新型消费网络节点、促进传统消费主体转型。比如，积极推动新一代信息技术与传统商业载体的融合，打造集展示、体验、销售、培训于一体的信息消费体验中心，培育以消费者体验为中心、以数据为驱动的新业态。一方面，组织标准化机构和行业内的骨干企业共同制定了相关标准体系，明确了信息消费体验中心的定义、分类和认定准则，并组织进行宣贯；另一方面，通过试点示范、项目支持等方式，推动各地开展信息消费体验中心的建设。目前，已经取得了积极进展和初步成效。

下一步，将继续加大力度推动线上线下融合发展，规划建设新型消费网络节点。一是加快建设一批高质量信息消费体验中心，推动各类信息技术的集成创新应用，释放消费潜力，促进消费回补，助力经济恢复性增长。二是依托信息消费体验中心加快培育各类新型产品和服务，逐步形成一批可复制、可推广的成果，带动提升产业供给能力。三是不断拓展和完善信息消费体验中心的宣传手段，充分发挥多媒体、多渠道的作用，打造成重要的宣传推广平台。

问：十四五”规划《纲要》提出，培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。请问在推动新型消费扩容提质方面，商务领域下一步有哪些具体举措？

答：近年来，网络购物、线上订餐、跨境电商等新型消费快速发展，在促进消费提档升级、满足人民群众美好生活需要等方面发挥了重要作用。2020年，实物商品网上零售额9.8万亿元，同比增长14.8%，占社会消费品零售总额近1/4；跨境电商零售进口突破1000亿元，同比增幅近两成。下一步，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，坚定实施扩大内需战略，多措并举推动新型消费扩容提质，服务构建新发展格局。重点抓好以下工作：

一是打造新型消费网络节点。加快国际消费中心城市培育建设，高质量推进步行街改造提升，培育一批标志性商圈，更好满足中高端消费需求。紧紧围绕居民日常生活需求，打造一刻钟便民生活服务圈，推动便民服务设施进社区，新建改造一批便利店、菜市场、早餐店、维修点等便民商业设施，让城市生活更有温度。

二是完善商贸流通基础设施。引导大型商贸流通企业下沉农村，建设改造一批乡镇商贸中心。扩大农村电商覆盖面，加快健全县乡村三级物流配送体系。推动建设一批农产品产后商品化处理设施，加快补齐农产品冷链物流短板，升级改造一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场。

三是发展流通新业态新模式。推动实体商业企业加快数字化、智能化改造和跨界融合，发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅，推进线上线下更广更深融合。发展首店经济、首发经济，鼓励各地因地制宜打造一批夜间消费集聚区。促进跨境电商发展，扩大优质商品进口。培育绿色商场，构建新型再生资源回收体系，畅通资源循环利用。

四是营造安全放心消费环境。坚持发展和规范并重，把握发展规律，营造创新环境，推动新型消费规范健康持续发展。加快完善流通领域制度规范和标准，加快商务信用体系建设，办好诚信兴商宣传月，建立健全以信用为基础的新型监管机制。

问：《实施方案》中提出“在国家文化和旅游消费试点城市、示范城市优先建设一批新型文化和旅游消费集聚地”，请问在这些方面开展了哪些工作？下一步还将开展哪些工作？

答：2020年下半年，文化和旅游部联合国家发展改革委、财政部启动文化和旅游消费试点示范工作，评选出15个示范城市，确定了60个试点城市，指导和支持示范城市、试点城市从供给和需求两侧发力，采取多种措施促进文化和旅游消费，加快建设新型文化和旅游消费集聚地，取得了积极进展和良好成效。比如，南京市熙南里文化和旅游消费集聚区，通过历史文化+建筑美学、江南文化+场景体验、科技创新+品牌IP的运营方式，集聚演出、展览、娱乐、非遗老字号、沉浸式体验、餐饮、购物、住宿、零售等业态，不定期举办汉服巡游、快闪、街头表演、网红直播，去年国庆中秋双节期间超50万人次参与消费，65家门店经营性商户日均营业额达200万元。成都市大川巷以原创画廊为核心，打造集艺术创作、艺术展览、艺术教育、艺术品交易及衍生品开发“五位一体”的原创艺术空间，每周按照不同主题举办“好物夜市”，开街8个月累计接待游客210万人次，实现旅游收入1.6亿元，实现艺术品交易6000万元。

下一步，主要推进以下工作：

一是着力打造文化和旅游消费中心。持续推进文化和旅游消费试点示范工作，发挥试点城市、示范城市对消费的引领和带动作用。鼓励各地打造集合多种文化和旅游业态、文化内涵丰富的消费集聚区，推动传统商业综合体转型升级为文体商旅综合体，成为城市文化和旅游消费目的地。

二是大力发展夜间文化和旅游经济。依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区、文体商旅综合体、旅游景区、文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域文化和民族特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区。启动第一批集聚区建设工作，并通过社交、直播、短视频、本地生活等平台，加强对集聚区的宣传推广，打造文化和旅游消费热门商圈和目的地。

三是举办文化和旅游消费促进活动营造良好消费氛围。引导各地特别是示范城市、试点城市，结合传统节日、暑期、法定节假日举办文化和旅游消费活动，活跃文化和旅游消费市场。举办全国文化和旅游消费促进活动，依托示范城市、试点城市、夜间集聚区等，举办文化和旅游主题突出、线上线下深度融合、文体商旅一体的系列促消费活动，激发居民文化和旅游消费热情，进一步释放被抑制、被冻结的消费需求，助力形成强大国内市场。

问：去年疫情发生以来，基于线上的云演艺、云展览、云旅游等数字文化消费新模式层出不穷、引人瞩目，请介绍一下推动数字文化产业发展、促进数字文化消费的相关情况和工作安排。

答：当前，文化产业与数字经济深度融合，数字化、网络化、智能化步伐不断加快，有力促进了供给侧结构性改革，成为产业高质量发展的新动能。国家统计局数据显示，2020年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入31425亿元，比上年增长22.1%，彰显出文化新业态的强大韧劲和发展潜力。我国网民规模已达9.4亿，互联网普及率67%，为数字文化消费成长提供了广阔空间。线上演播、数字艺术、沉浸式体验、夜间光影秀等新业态新模式蓬勃发展，赢得了众多消费者特别是年轻人的喜爱，成为新的文化消费潮流。

党的十九届五中全会明确提出，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。2020年11月，文化和旅游部出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，充分体现新时期数字文化产业发展新要求，从夯实发展基础、培育新型业态、构建产业生态等方面，明确数字文化产业高质量发展的目标、思路和路径，引领产业发展方向。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对文化产业发展作出新部署，明确提出壮大数字创意、数字娱乐、线上演播等产业。

下一步，围绕实施文化产业数字化战略，促进数字文化新消费，重点做好五方面工作。一是优化产品供给。充分发掘文化资源，加强IP开发和转化，提高品质内涵，深化“互联网+”，深度应用科技创新成果，努力提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品。二是培育新型业态。促进文化产业“上云用数赋智”，推动线上线下融合，培育壮大线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新型文化业态。三是促进文旅融合。推进数字经济格局下的文化和旅游融合，促进数字文化内容向旅游领域延伸，强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用。四是激发消费潜力。丰富数字文化消费形态，创新文化消费场景，提高消费便捷度，打造新型夜间文化和旅游消费产品，引导和培育消费新热点新模式。五是构建产业生态。推动产业链创新和应用，用好新型基础设施，深入推进创新创业，培育新就业形态、创造新就业岗位，优化营商环境，对新业态新模式坚持包容审慎、鼓励创新，在严守安全底线的前提下留足发展空间。

问：互联网诊疗和互联网医院当前发展现况如何？此次提出规范发展有哪些考虑？

【免责声明】本站内容转载自互联网，其相关言论仅代表作者个人观点绝非权威，不代表本站立场。如您发现内容存在版权问题，请提交相关链接至邮箱：bqsm@foxmail.com，我们将及时予以处理。