中办、国办印发文件：坚决反对垄断和不正当竞争行为(2)

同时，修订后的《反不正当竞争法》仍然保留了“法律、行政法规规定由其他部门查处的，依照其规定”的条款，造成该法与其他法律法规竞合的现象仍然比较严重，主体不明、责任不清，因此要通过法律修改解决《反不正当竞争法》的多头执法问题，以确保执法的统一和效率。

第四，在加强反不正当竞争执法的同时，加强竞争文化的培育和推进竞争合规的开展。《反不正当竞争法》的宣传普及对于提高民众的反不正当竞争法律意识，培育全社会的竞争文化具有非常重要的意义。除了经营者和政府本身的自律外，也需要有外部的促进作用，特别是需要开展《反不正当竞争法》的宣传普及和竞争倡导活动。建议今后推动在国家和地方层面制定反不正竞争合规指南。

（王先林 作者系上海交通大学特聘教授、竞争法律与政策研究中心主任，国务院反垄断委员会专家咨询组成员，中国法学会经济法学研究会副会长，（原题为《反对不正当竞争 推动高质量发展》））

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